根据《恢复贸易公(gōng)平法案》,如果PNTR地位被取消,美國(guó)将对中(zhōng)國(guó)商(shāng)品分(fēn)阶段征收高额关税。非战略商(shāng)品的最低关税為(wèi)35%,战略商(shāng)品的最低关税则高达100%。
这一措施将在五年内逐步实施,第二年提升至25%,第四年达到50%,至第五年则全面升至100%。此外,法案还提议终止对价值800美元以下的低价值中(zhōng)國(guó)进口产(chǎn)品的“小(xiǎo)额豁免”免税待遇。
特朗普去年11月胜选后,美國(guó)众议院中(zhōng)國(guó)特设委员会主席穆勒纳尔就提出了这项立法,旨在剥夺中(zhōng)國(guó)的PNTR地位,即俗称的最惠國(guó)待遇。
美國(guó)此举不仅有(yǒu)经济考量,更有(yǒu)政治意图。一方面,美國(guó)希望通过提高关税来保护本國(guó)制造业,减少对中(zhōng)國(guó)的贸易逆差;另一方面,取消PNTR地位将使中(zhōng)美贸易关系更加紧张,进一步加剧两國(guó)之间的战略竞争。
面对美國(guó)可(kě)能(néng)取消PNTR地位的威胁,中(zhōng)國(guó)必将采取对等反制措施。这将导致中(zhōng)美两國(guó)经济走向永久脱钩,对中(zhōng)美经济及全球贸易秩序产(chǎn)生深遠(yuǎn)影响。
根据彼得森國(guó)际经济研究所的研究报告显示,取消中(zhōng)國(guó)的PNTR地位将使美國(guó)GDP在2025-2034年间减少1587亿美元,耐用(yòng)品产(chǎn)品减少5200亿美元,通胀率上升0.4个百分(fēn)点,失业率增加,尤其是在农业、采矿和耐用(yòng)品制造行业。
这一系列负面后果将使得美國(guó)在实施该政策时不得不权衡利弊。
综述,美國(guó)取消中(zhōng)國(guó)PNTR地位的提案将对中(zhōng)美经贸关系产(chǎn)生深遠(yuǎn)影响。双方需要通过对话和协商(shāng)寻求解决方案,以维护中(zhōng)美经贸关系的稳定和发展。
同时,中(zhōng)國(guó)也需要加快自身经济发展和结构调整,提高自主创新(xīn)能(néng)力和核心竞争力,以更好地应对外部挑战和风险。
另外,中(zhōng)美经济的互补性和中(zhōng)國(guó)國(guó)内巨大的市场容量,為(wèi)两國(guó)达成新(xīn)的贸易协议提供了可(kě)能(néng)性。
中(zhōng)國(guó)对美國(guó)出口以机械電(diàn)子类产(chǎn)品、纺织鞋服类产(chǎn)品等劳动密集型和技(jì )术密集型产(chǎn)品為(wèi)主,而自美國(guó)进口则以农副食品类、能(néng)源类产(chǎn)品、化學(xué)品与化工(gōng)品等為(wèi)基础性原材料和高端产(chǎn)品。
中(zhōng)方具(jù)备驾驭与美方经贸争端的能(néng)力和智慧,将根据实际情况灵活应对,争取最有(yǒu)利的结果。