滨海新(xīn)區(qū)的开发建设历来备受市委市政府重视。日前，市级相关部门、口岸联检单位和市滨海办(bàn)、平湖(hú)市、海盐县、嘉兴港區(qū)相关负责人又(yòu)以联席会议的形式，共商(shāng)滨海新(xīn)區(qū)“十三五”发展大计。记者从会上了解到，“十二五”期间，滨海新(xīn)區(qū)各开发主體(tǐ)戮力同心、砥砺奋进，开发建设取得丰硕成果，不仅规上工(gōng)业总产(chǎn)值首次突破1000亿元大关，港口集装(zhuāng)箱吞吐量也突破了百万标箱。“十三五”时期，滨海新(xīn)區(qū)将以全省港口一體(tǐ)化改革為(wèi)契机，抢抓机遇，继续做深做足港产(chǎn)城联动文(wén)章，全市各级各部门也将同心协力，进一步助推滨海新(xīn)區(qū)实现大发展。
“‘十二五’是滨海新(xīn)區(qū)、嘉兴港有(yǒu)史以来投入力度最大、综合实力全面提升的五年。”市滨海办(bàn)党委书记、市港務(wù)局局長(cháng)王照祥说。
一系列数据印证了这一说法：五年间，新(xīn)區(qū)规上工(gōng)业总产(chǎn)值年均增長(cháng)13.9%，占全市比重上升至12.4%，2014年更是首次突破了千亿元大关；随着一批重大项目相继建成投产(chǎn)，新(xīn)區(qū)产(chǎn)值超亿元企业达到113家，其中(zhōng)超10亿元企业23家、超50亿元企业4家，成為(wèi)全市大项目、大企业最為(wèi)集中(zhōng)的區(qū)域；2015年，全港完成货物(wù)吞吐量6273万吨、集装(zhuāng)箱吞吐量123万标箱，分(fēn)别位居全省沿海港口第三位、第二位，五年来集装(zhuāng)箱吞吐量年均增幅保持全國(guó)领先，进入全國(guó)沿海港口前20强行列。
与此同时，“十二五”期间，滨海新(xīn)區(qū)在平台建设上也取得了较大突破。2013年，省政府批准设立全省首个以港产(chǎn)城统筹发展為(wèi)主题的海洋经济发展试验區(qū)，嘉兴滨海开发首次列入省级改革试点；2014年独山(shān)港區(qū)升级為(wèi)省级经济开发區(qū)；2015年嘉兴出口加工(gōng)區(qū)转型為(wèi)综合保税區(qū)；乍浦镇、独山(shān)港镇列入市级小(xiǎo)城市培育试点；九龙山(shān)成功入围全省第二批特色小(xiǎo)镇……这些都為(wèi)滨海新(xīn)區(qū)下一步的发展打下了扎实的基础。
“一些長(cháng)期困扰、制约滨海开发的难点问题也在过去五年间得到破解。比如，嘉兴港口岸扩大开放获國(guó)務(wù)院批复同意；海河联运建设取得实质(zhì)性进展，國(guó)内最大的海河联运项目——独山(shān)煤炭中(zhōng)转基地基本建成等。”王照祥告诉记者，不过也要清醒认识到，滨海新(xīn)區(qū)还存在产(chǎn)业结构不尽合理(lǐ)、港口优势尚未充分(fēn)发挥、城市支撑功能(néng)不足等“短板”，需要在“十三五”期间进一步加快补齐。
如何在“十三五”期间实现跨越式发展？记者了解到，滨海新(xīn)區(qū)将主要做好3篇文(wén)章，分(fēn)别是打造“大港口”、培育“大产(chǎn)业”、建设“大城市”。
打造“大港口”，滨海新(xīn)區(qū)将一以贯之地坚持建设海河联运“最佳特色港”、带动區(qū)域经济发展“最佳产(chǎn)业港”、服務(wù)宁波舟山(shān)港及上海港“最佳合作(zuò)港”的定位不动摇，加快打造嘉兴港“升级版”。具(jù)體(tǐ)来说，港口开发建设力度将进一步增强，“十三五”嘉兴港水运建设投资将力争突破100亿元；同时港口资源布局将进一步优化，三大港區(qū)各有(yǒu)侧重，分(fēn)域经营的思路将进一步得到體(tǐ)现；海河联运中(zhōng)的许多(duō)“卡脖子”关键项目也将加速推进。
培育“大产(chǎn)业”，针对化工(gōng)产(chǎn)业“一业独大”的局面，滨海新(xīn)區(qū)将进一步优化产(chǎn)业布局、提升产(chǎn)业层次和企业档次，同时积极推进乍浦、海盐、独山(shān)等3个省级开发區(qū)以及位于港區(qū)的國(guó)家级综合保税區(qū)的平台升级，增加对产(chǎn)业的承载能(néng)力。
作(zuò)為(wèi)开发建设中(zhōng)最突出的“短板”，提升配套功能(néng)、优化城市环境也是滨海新(xīn)區(qū)着力要突破的课题。下一步，如何强化城市功能(néng)、美化城镇环境以及优化城市管理(lǐ)，滨海新(xīn)區(qū)也已经列出了一系列的计划和措施。
“十三五”是滨海新(xīn)區(qū)实现跨越式发展的关键时期，為(wèi)此联席会议也要求全市各级各部门进一步增强加快滨海新(xīn)區(qū)开发的责任感和紧迫感。“各级有(yǒu)关部门要始终以加快滨海新(xīn)區(qū)发展為(wèi)重，进一步强化协作(zuò)配合，形成发展合力；市滨海办(bàn)要切实发挥好牵头作(zuò)用(yòng)，积极协调解决滨海新(xīn)區(qū)建设中(zhōng)的困难和问题；港區(qū)、平湖(hú)、海盐等相关主體(tǐ)要站在‘大滨海’的高度，建立完善常态化沟通协作(zuò)机制，在促进生产(chǎn)要素共享、重大基础设施对接、产(chǎn)业协作(zuò)等方面不断深化合作(zuò)；实际部门要积极支持参与滨海新(xīn)區(qū)建设，营造齐抓共管、同心协力的工(gōng)作(zuò)氛围。”市委常委、常務(wù)副市長(cháng)楼建明要求。
力争至2020年，实现规上工(gōng)业总产(chǎn)值1500亿元，年产(chǎn)值超百亿元企业达到7家，真正形成“千亿产(chǎn)业带、百亿企业群”；力争“十三五”期间，嘉兴港建设投资达到100亿元，货物(wù)吞吐量、集装(zhuāng)箱吞吐量比2015年翻一番，海河联运集疏运量比2015年翻两番……量质(zhì)并举、争当标尖，沿着既定的目标，滨海新(xīn)區(qū)正全速前进。
